发展高精尖产业是北京学习贯彻党的十九大精神的必然要求，也是坚持和强化首都核心功能、加快全国科技创新中心建设的应有之义。为加快培育科技、信息等现代服务业，发展节能环保、集成电路、新能源等新兴产业和高技术产业，北京市于2017年12月制定了加快科技创新构建高精尖经济结构系列共十个文件。

图读北京十大高精尖产业布局思路

北京市围绕全国科技创新中心建设，立足“三城一区”主平台，聚焦“绿色、集约、智能”产业发展方式和“减重、减负、减量”的发展要求，大力优化调整产业结构，努力构建高精尖经济结构，选取了10个产业作为重点发展的高精尖产业，分别编制了指导意见，并向社会公布，传递出“北京要发展而且要发展得更好”的明确信号。 

北京总体定位是全国科技创新中心，通过产业调整，北京希望到2020年达到高精尖制造业9690亿以及高精尖服务业30130亿的产值。而且，高精尖产业和传统产业比重要调换，从2016年的4：6，转变为6：4。

 那么，产业调整要怎么落实？官方有明确解读：

产业转变往哪里集聚？重点园区

重点园区往哪里建设？主导产业

主导产业往哪里分布？创新型企业

 在资金保障层面，除了有百亿级基金配套，北京还将研究出台《创新型企业培育壮大三年行动计划》、《北京市新兴行业登记指导目录》；并形成高精尖企业登记注册正面清单。

高精尖企业入围标准

什么企业算是高精尖？官方给出的标准有四个：研发投入高、产出效率高、技术水平高、成长速度快。比如百度、小米、京东方、滴滴、美团、今日头条等等，这都属于典型高精尖企业。

1、研发投入高

 百度，2017年研发投入是127亿，研发占比达到15.2%，研发投入强度在BAT里最高。

2、产出效率高

 亦庄——全员劳动生产率达到42万元/人，是全北京市平均水平的两倍，单位土地总收入超过1亿元/公顷，全北京市开发区中最高。

3、技术水平高

  京东方，累积可使用专利数量超过5.5万件，位居全球业内前列；独有的ADSDS超硬屏技术成为世界三大显示屏技术标准之一，《2016全球创新报告》里京东方跻身半导体领域全球第二大创新公司，目前智能手机液晶显示屏市占率第一，平板电脑显示屏市占率第一，笔记本电脑液晶显示面板市占率第一。

4、成长速度快

 滴滴、美团、今日头条快速成长为独角兽企业，他们是北京产业创新的新名片。

详解十大高精尖产业具体布局

十大高精尖产业怎么落地？ “三城一区”规划编制是顶层引领。

三城指的是中关村科学城、未来科学城、怀柔科学城，一区指的是创新型产业集群和示范区。除了这“三城一区”，还有几十个大基地、中心大项目隐藏在“10+3”这系列政策里面。接下来，小编挨个说起：

1、新一代信息技术产业：产值目标增长4000亿

到2020年，创新能力大幅提升，掌握一批达到世界先进水平的关键核心技术与知识产权，培育一批国际知名品牌和具有较强国际竞争力的跨国企业，形成一批拥有技术主导权的产业集群；区域协同发展格局基本形成，新一代信息技术与经济社会发展深度融合。

 在新一代信息技术产业板块下，官方要推动北京国际人工智能研究院的建设；支持公共开放计算平台、数据平台等基础设施建设。

在推动人工智能与行业应用深度融合方面，北京要面向智慧城市、智慧交通等领域，培育技术能力强、服务水平高、带动能力强的龙头企业；鼓励人工智能企业面向城市管理、金融等领域推出用户画像、视频检测等可嵌入、轻量级智能服务。

在形成大数据创新业态上，北京要打造京津冀大数据综合试验区。具体的支撑就是要推动“中国数坝”云计算产业基地建设；推动京津冀大数据综合试验区应用感知体验中心平稳运行；建设面向津冀、辐射全国的工业云和工业大数据服务平台。 

在云生态方面，北京是全国云计算产业的先行者，但在服务器硬件、云计算软件平台和应用方面与国际先进水平还存在一定差距。接下来的产业布局里，北京要打造“祥云工程”3.0，要形成医疗云、交通云、教育云、金融云等行业“云生态”。

在提升网络空间安全话语权方面，北京还要建设一个中心两大工程和一个园区。一个中心指的是基础软件产业创新中心，两大工程指基础工业软件创新工程、高端可信计算系统创新工程，园区是指国家网络安全产业示范园区。目前北京市已经与工信部联合启动建设国家网络安全产业园。

2、集成电路产业：产值目标1000亿

到2020年，建成具有国际影响力的集成电路产业技术创新基地，推动产业规模不断提升，产业结构不断优化，关键技术不断突破；重点领域集成电路设计技术达到国际领先水平，先进制造工艺对国产高端芯片支撑能力进一步提升，实现量产的国产核心装备国际竞争力显著增强；一批骨干企业成长为行业领军企业，人才引进与培养体系基本满足行业发展需要。

 中国的工艺和国际差在哪呢？官方指出中芯国际量产工艺为28纳米，与全球先进的7纳米、14纳米还存在一定差距。

下一步北京将集中资源重点投入，实施“核心企业-关键领域-重点产品”突破战略。

平台建设方面，北京要建设世界一流的国家级集成电路创新平台；在核心技术突破方面，每年滚动支持3至5家骨干设计企业在创新技术领域增加研发投入，鼓励企业积极参与国家科技计划和重大项目，鼓励骨干企业建设海外研发基地，与海外企业或研发机构开展多层次合作；建立集成电路设计产业服务体系，完善中关村集成电路设计园等公共服务平台功能。

3、医药健康产产业：产值目标突破1000亿

到2020年，全市医药健康产业规模稳步增长，新药研发能力继续保持全国领先，全行业研发投入占主营业务收入比重达到6%以上；产业布局和产业结构持续优化，新一代健康诊疗与服务产业创新集群规模不断扩大，产业智能化水平显著提升；产业发展更加绿色，单位产值能耗、水耗持续下降。

 2017年，生物医药产业产值突破1000亿元，增速达18%，是去年北京增速最快的产业。目前北京生物医药产业的总体架构如图所示。

在这个产业领域，北京将推动药物研发由“跟跑”向“并跑”、领跑升级。北京要支持国际顶尖研发机构、跨国医药企业研发中心在京落户，鼓励北京市科研机构和企业联合创建一批达到国际领先水平的开放实验室和创新中心。支持医药创业孵化器、实验动物服务平台、医学工程转化中心等建设、提高中试、工程化实验、规模化试生产能力。

同时，要面向产业重大关键技术问题，加快创建一批医疗产业创新中心、企业技术中心、高精尖设计中心等创新载体。还要重点打造10至20个医药智能化生产车间。实施医药健康领域绿色工业园区创建示范工程。加快“北京.沧州渤海新区生物医药产业园”等合作共建园区建设。

4、智能装备产业：产值目标1700亿

到2020年，掌握一批国际前沿核心技术和先进工艺，部分关键技术和装备实现突破，智能机器人、增材制造、智能制造解决方案等领域建成5至7家产业创新中心和产业公共平台，工业机器人系统集成、协作机器人、自动化控制系统、智能仪器仪表等领域培育一批单项冠军示范企业，智能制造等领域形成10家左右具有一定规模的系统解决方案供应商，打造全国高端装备产业创新示范区和系统解决方案策源地。

 在中国制造2025战略中，发展智能装备产业是核心任务。目前产值已经超过1200亿，但我国80%的集成电路芯片制造装备、40%的大型石化装备、70%的汽车制造关键设备、先进集约化农业装备依靠进口。

不过北京智能装备产额有发展基础较好，发明专利拥有量是全国排名第二。

在智能制造装备方面，我国是世界第一大工业机器人进口国，市场进口份额全球最高。北京在人机交互、工业设计方面累积了一定技术优势，但在减速器、控制器等关键材料和关键控制领域，还有很大提升空间。

接下来，北京将在高档数控机床、智能机器人、增城制造装备、智能传感与控制装备、智能检测与装配装备、智能物流与仓储、智能制造系统集成这8个细分领域重点投入，还发展高档数控机床和五轴加工中心、复杂结构件数控加工中心等等。

具体如图所示：

5、节能环保产业：产值目标2850亿

到2020年，本市节能环保产业创新能力和质量效益明显提升，产业发展的政策体系基本形成，对首都经济发展的支撑作用进一步增强。

 北京鼓励重点企业、工业园区开展多种形式的环境污染第三方治理试点；鼓励企业建设工程技术研究中心等创新机构；结合北京城市副中心、新机场、2022年冬奥会和冬残奥会场馆建设，促进节能环保技术、产品和服务示范应用。

同时，北京还要全面推行绿色办公，完善政府优先采购和强制采购制度，扩大政府采购节能环保产品范围，到2020年政府绿色采购比例达到90%以上。

6、软件和信息服务业：产值目标1万亿

到2020年，进一步巩固并提升软件和信息服务业在全市经济发展中的支柱地位，基本形成与科技创新中心功能定位相适应的创新型产业发展格局。基于互联网的数据服务、信息服务、内容服务辐射和引领全国发展，产业融合应用效应凸显。创新红利、数据红利和模式红利加快催生释放，具有国际竞争优势的产业生态体系基本形成。

 目前北京软件和信息服务业产值已经完成8752.1亿。未来，面向国家重大战略需求，解决“缺芯少魂”问题，北京要建设软件“强基”工程；推动基础软件先进制造创新中心建设，大力发展面向新型智能硬件的基础软件平台；鼓励龙头企业建设基础共性软件平台、新型工业app库和工业app共享交易平台构建工业技术软件体系。

以海淀区、朝阳区、通州区为软件产业主发展带，官方希望实现和其他区多点位协同发展，高水平规划建设国家网络安全产业园、虚拟现实产业园等专业园区和基地，形成产业链完备、生态环境互补、空间布局合理的“一带多点”发展新格局；引导企业在京津冀地区错位布局，加快京津冀大数据综合试验区建设；支持国际知名开源社区在北京建立分支机构；鼓励全球领先的跨国软件企业在京设立研发中心、扩大研发规模。

7、新能源智能汽车产业

到2020年，技术水平大幅提高，整车引领能力和竞争力显著提升，关键零部件技术实现突破，形成新能源智能汽车创新体系；产业化取得重大进展，特色化、集聚化发展水平明显提升，形成一批高成长性、具有核心竞争力的企业，产出效益、绿色发展指标在国内同行业中居于领先地位；服务能力显著增强，建成新能源汽车管理和数据中心，检验检测和分时租赁等服务业态优势明显。

 作为潜力产业，官方没有指出未来的目标产值，不过目前北京该产业产值已突破300亿元。截至2017年底，北京累积推广新能源和清洁能源车辆20.8万辆，其中纯电动汽车17.1万辆，累计建成充电桩11.52万个。

在新能源整车方面，北京奔驰新能源等全球最先进生产工艺标准的新能源汽车生产基地已经规划建设；在动力电池方面形成了房山国能，顺义桑顿，大兴普莱德，亦庄宁德时代等一大批国内顶尖新能源电池项目，总计年产能接近20GWh。

北京还将继续建设亦庄、 顺义和房山三大新能源汽车产业基地,实现传统汽车与新能源汽车共平台开发及新能源汽车全新平台产品开发，推 动传统自主品牌汽车向智能网联化、电动化方向转型升级。

8、新材料产业

到2020年，突破一批前沿新材料原始创新技术和关键战略材料制备技术，建设一批国际先进的新型研发机构，引进一批全球顶尖科学家和优秀杰出创新创业人才，实现一批重大创新成果在京转化和产业化，培育一批国际知名新材料产品，打造一批新材料骨干龙头企业，形成一批高端新材料产业集群，初步形成京津冀区域新材料产业联动发展新局面。

 新材料同样是北京的潜力产业，没有指出目标产值，不过目前北京是全国重要的新材料产业集聚区。

这个产业的科技创新重点集聚在中关村科学城、怀柔科学城和未来科学城；产业承载主要聚集在顺义区、房山区、北京经济技术开发区。

在具体产业布局方面，北京鼓励未来科学城入驻企业围绕应用需求，联合科研机构共同开展新材料产品应用研究和示范应用。鼓励龙头企业在京设立企业总部及研发中心，以市场为导向，通过兼并重组，发展成为行业领先企业等。

9、人工智能产业：产值目标510亿

到2020年，新一代人工智能总体技术和应用达到世界先进水平，部分关键技术达到世界领先水平，形成若干重大原创基础理论和前沿技术标志性成果；培育一批具有国际影响力的人工智能领军人才和创新团队，涌现一批特色创新型企业，创新生态体系基本建立，初步成为具有全球影响力的人工智能创新中心；人工智能对经济社会发展的支撑能力显著增强，成为本市新的重要经济增长点。

 在产业引导方面，北京鼓励国外人工智能企业和科研机构在京设立基础研究院和研发中心。支持建立一批专业化、开放化的人工智能新型研发机构，建立跨区域人工智能创新资源服务平台等。

 那么，这个产业主要由哪些园区承接呢？如图所示，主要是中关村科学城、怀柔科学城、经济技术开发区、中关村国家自主创新示范区和未来科学城。

10、科技服务业：产值目标1.6万亿

到2020年，打造一批具有国际影响力的科技服务龙头骨干企业，培育一批拥有核心技术的科技服务高成长企业，涌现一批服务模式新的科技服务创新型企业。

目前，北京在2016年科技服务业就已经已达1.15万亿，主要聚集在9个领域，如图所示：

 接下来的重点是：将通过强化“硬科技”创业孵化服务，引导机构专业化发展，促进创新创业服务生态升级；鼓励创业孵化机构开展国际合作，推动创业孵化服务与实体经济紧密结合，为首都经济发展培育新增长点。

作为首都，北京有全国顶级的科研人才和院校，91所高校、1000余家科研院所、近800名两院院士云集，400余家国家级创新基地活力旺盛，全社会研发经费投入保持在6%左右，平均每天诞生200多家科技型创新企业。在北京市科委的支持下，一个个创新创业项目从梦想变为现实，并成为北京科技实力的一个个鲜活注脚。

风正起，北京这座古都已经扬起科技创新的风帆，谱写新的科创传奇；笔正落，北京科技创新“新高地”快速崛起，秀美的新画卷正在铺展延伸，赋予北京一种全新的气质。